信息通信技术与政策

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  • 2022年 第48卷 第12期 刊出日期:2022-12-15 上一期

专题:城市数字化转型

  • 数字孪生城市框架与发展建议
  • 张竞涛, 陈才, 崔颖, 张育雄, 韩鹏, 孟楠, 徐亚敏
  • 信息通信技术与政策. 2022, 48(12): 2-11. DOI:10.12267/j.issn.2096-5931.2022.12.001
  • 摘要 ( 307 ) HTML( 210 )   
  • 数字孪生城市已成为智慧城市发展的新高度、新方向和新路径。结合数字孪生技术理论和数字孪生城市建设实践,进一步明确数字孪生城市的概念内涵、四大技术特征、三大发展愿景、九大发展要素,提出了“4+5”数字孪生城市要素框架,分析了当前数字孪生城市理性认识仍需加强、数据治理仍需提升、可持续商业模式仍需探索的三大挑战,并分别提出政府侧和产业侧发展数字孪生城市的策略建议。

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  • 基于物联感知底座的城市数字化转型研究和实践
  • 孔令军, 张辛波, 龚国成, 姜山, 张宇梁, 吴德东
  • 信息通信技术与政策. 2022, 48(12): 32-40. DOI:10.12267/j.issn.2096-5931.2022.12.005
  • 摘要 ( 83 ) HTML( 57 )   
  • 物联网技术的广泛应用有力推进智慧城市建设。通过沉淀城市治理共性需求,打造支持泛在设备接入、数据存储分析和反向控制等通用能力的数字城市感知底座,可以更好地融合上层物联网应用,加速城市数字化转型。在设备接入方面,结合设备特征提出了新的数据模型和设备物理模型,基于数据模型和设备物理模型构建分布式物联网平台存储体系。在设备控制方面,支持云端控制和本地控制。基于提出的数字城市感知底座构建智慧防疫、智慧水利、智慧消防等智慧城市应用,有效推进了城市数字化转型。

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产业与政策

  • 近期国内数据相关地方立法动向分析——以深圳、上海为例
  • 陈湉
  • 信息通信技术与政策. 2022, 48(12): 63-67. DOI:10.12267/j.issn.2096-5931.2022.12.010
  • 摘要 ( 62 ) HTML( 27 )   
  • 2020年后,建设培育数据要素市场成为数据相关地方立法的主要任务,深圳市、上海市先后出台的数据条例在此方面表现得尤为显著。地方立法的超前探索有益于引导构建数据要素市场体系,回应经济发展需求,促进未来国家层面立法,但需要解决好如何理解和定位数据的财产属性、如何分配数据访问权益/收益权益、如何保护个人信息等关键性问题。欧盟关于数据访问权的立法思路值得我国借鉴。下一步我国的重要工作是做好立法后评估,及时总结经验,保证法律制度始终能够促进数字经济发展。

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  • 新《反垄断法》对平台经济的回应与展望
  • 韩伟
  • 信息通信技术与政策. 2022, 48(12): 68-72. DOI:10.12267/j.issn.2096-5931.2022.12.011
  • 摘要 ( 55 ) HTML( 29 )   
  • 新《中华人民共和国反垄断法》(简称新《反垄断法》)基于小修模式对平台经济予以回应。新《反垄断法》通过设置总则概括性条款以及明确滥用市场支配地位的衔接性条款,对平台经济予以直接回应。而“鼓励创新”的立法目的、轴辐协议、未达标集中交易审查,以及集中交易审查分类分级等分则条款则属于间接回应。为更好地落实新《反垄断法》,执法部门应注意优化配套规则,特别是要严谨地使用技术概念,确保反垄断制度匹配平台经济的发展水平,要借助经营者集中审查等规则在规范资本扩张的同时,正视资本的积极作用;同时,为缓解反垄断规则与数据、消费者权益保护规则体系的竞合程度,应谨慎引入剥削性滥用。

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  • 中医药数字化发展现状与建议
  • 徐贵宝, 黄心旋, 魏佳园, 李丰硕, 刘胡骐
  • 信息通信技术与政策. 2022, 48(12): 73-78. DOI:10.12267/j.issn.2096-5931.2022.12.012
  • 摘要 ( 94 ) HTML( 57 )   
  • 为进一步加强中医药对人民群众生命健康的保障作用,国内外专家开始逐步探索数字化技术在中医药行业的应用。目前,中医诊断、中医处方、中医治疗和中医教育等各相关环节的数字化都取得了丰硕成果,技术取得突破性进展,部分产品已经开始在一定范围内得到应用。但中医药数字化发展还存在诸多的问题,需要从顶层战略、新型基础设施、技术供给以及应用部署等方面进一步强化,推动中医药行业高质量发展,为中华民族伟大复兴保驾护航。

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