城市可信数据空间建设关键问题和发展建议

doi:10.12267/j.issn.2096-5931.2025.09.004

信息通信技术与政策 ›› 2025, Vol. 51 ›› Issue (9): 20-28.doi: 10.12267/j.issn.2096-5931.2025.09.004

城市可信数据空间建设关键问题和发展建议

Key problems and development suggestions for the construction of urban trusted data space

龙翔宇¹^,², 于胜波¹^,², 康陈¹^,², 洪启安¹^,²

1.中国信息通信研究院技术与标准研究所, 北京 100191
2.车联网技术创新与测试评价工业和信息化部重点实验室, 北京 100191

收稿日期:2025-08-01 出版日期:2025-09-25 发布日期:2025-09-26
作者简介:
龙翔宇,中国信息通信研究院技术与标准研究所、车联网技术创新与测试评价工业和信息化部重点实验室工程师,主要从事车联网、智能网联汽车相关政策、产业规划等方面的研究工作
于胜波,中国信息通信研究院技术与标准研究所、车联网技术创新与测试评价工业和信息化部重点实验室工程师,主要从事智能网联汽车政策法规、技术标准、测试示范及应用推广等方面的研究工作
康陈,中国信息通信研究院技术与标准研究所、车联网技术创新与测试评价工业和信息化部重点实验室工程师,主要从事车联网、智能网联汽车相关政策、技术标准、产业发展等方面的研究工作
洪启安,中国信息通信研究院技术与标准研究所、车联网技术创新与测试评价工业和信息化部重点实验室工程师,主要从事智能网联汽车路侧数据流通技术与标准等方面的研究工作

LONG Xiangyu¹^,², YU Shengbo¹^,², KANG Chen¹^,², HONG Qi’an¹^,²

^1. Technology and Standards Research Institute, China Academy of Information and Communications Technology, Beijing 100191, China
^2. Key Laboratory of Internet of Vehicle Technical Innovation and Testing, Ministry of Industry and Information Technology, Beijing 100191, China

Received:2025-08-01 Online:2025-09-25 Published:2025-09-26

摘要/Abstract

摘要：

聚焦城市可信数据空间建设,首先梳理了欧盟、美国、日本、韩国及我国在可信数据空间领域的发展现状与典型实践,揭示了国外侧重行业数据空间、我国注重多维度探索的差异化特征。在此基础上,分析了城市数据空间的定位与核心需求,包括数据流通、开发利用、互联互通及基础支撑能力等方面。进而深入剖析了当前建设中面临的数据供给不足、供需对接不畅、法规标准缺失、技术架构不成熟及建设运营模式不明确等关键问题。最后,从政策引领、基础设施与场景突破、技术研发、标准研制4个维度提出推进建议,为构建安全可信、高效协同的城市数据空间提供理论与实践参考,助力城市数字化转型与数据要素市场化配置。

关键词: 可信数据空间, 城市数据空间, 数据基础设施, 数据流通

Abstract:

This paper centers on the construction of urban trusted data space. It begins by reviewing the development situation and typical practices in the realm of trusted data space across the European Union, the United States, Japan, South Korea, and China, thereby revealing the distinctive characteristics that foreign entities focus on industry-specific data space while China engages in multi-dimensional explorations. Based on this, this paper analyzes the positioning and core requirements of urban data space, encompassing aspects such as data circulation, development and utilization, interconnection, and fundamental supporting capabilities. It further conducts an in-depth examination of key challenges encountered in the current construction process, including insufficient data supply, inefficient supply-demand matching, deficiencies in legal regulations and standards, immature technical architectures, and ambiguous construction and operation models. Finally, it proposes promotional suggestions in four dimensions: policy guidance, infrastructure and scenario breakthroughs, technological research and development, and standard formulation. These suggestions aim to provide theoretical and practical references for constructing secure, credible, and efficiently collaborative urban data space, facilitating urban digital transformation and the market-oriented allocation of data elements.

Key words: trusted data space, urban data space, data infrastructure, data circulation

中图分类号:

TN929.11

龙翔宇, 于胜波, 康陈, 洪启安. 城市可信数据空间建设关键问题和发展建议[J]. 信息通信技术与政策, 2025, 51(9): 20-28.

LONG Xiangyu, YU Shengbo, KANG Chen, HONG Qi’an. Key problems and development suggestions for the construction of urban trusted data space[J]. Information and Communications Technology and Policy, 2025, 51(9): 20-28.

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