公共数据授权运营赋能新质生产力发展:现实困境、动力机制与实践路径*

doi:10.12267/j.issn.2096-5931.2025.04.006

信息通信技术与政策 ›› 2025, Vol. 51 ›› Issue (4): 40-46.doi: 10.12267/j.issn.2096-5931.2025.04.006

公共数据授权运营赋能新质生产力发展:现实困境、动力机制与实践路径^*

Authorized operation of public data in empowering new quality productive forces: realistic dilemmas, dynamic mechanisms and implementation pathways

凌帅¹, 崔培铃¹, 谢肖蝶¹, 周梦圆¹, 张宇²

1.天津大学管理与经济学部,天津 300072
2.南京理工大学计算机科学与工程学院,南京 210094

收稿日期:2025-02-19 出版日期:2025-04-25 发布日期:2025-05-12
通讯作者: 谢肖蝶,天津大学管理与经济学部硕士研究生在读,主要从事数据治理等研究工作。
作者简介:
凌帅,天津大学管理与经济学部教授,博士生导师,主要从事数据要素运营管理和人工智能治理等研究工作
崔培铃,天津大学管理与经济学部硕士研究生在读,主要从事数据产业链发展战略等研究工作
周梦圆,天津大学管理与经济学部硕士研究生在读,主要从事数据共享、数据平台开放政策等研究工作
张宇,南京理工大学计算机科学与工程学院博士研究生在读,主要从事计算机应用等研究工作

LING Shuai¹, CUI Peiling¹, XIE Xiaodie¹, ZHOU Mengyuan¹, ZHANG Yu²

1. College of Management and Economics, Tianjin University, Tianjin 300072, China
2. School of Computer Science and Engineering, Nanjing University of Science and Technology, Nanjing 210094, China

Received:2025-02-19 Online:2025-04-25 Published:2025-05-12

摘要/Abstract

摘要：

公共数据授权运营通过激活科技创新、升级产业结构和优化资源配置成为新质生产力发展的重要驱动力。然而,当前授权运营仍然面临政策规范弱、授权模式不完善、科技创新引领不足、数据供给短缺等问题,制约了公共数据授权运营赋能新质生产力发展的进程。基于此,提出公共数据授权运营更好赋能新质生产力发展的四条实践路径,即强化政策引导与供给、建立数据高质量供给保障体系、探索合适的授权模式、挖掘潜在应用场景,以支撑新质生产力发展,促进经济社会高质量发展。

关键词: 数据要素, 新质生产力, 公共数据, 授权运营

Abstract:

Authorized operation of public data has become an important driving force for the development of new quality productive forces through activating scientific and technological innovation, upgrading industrial structure and optimizing resource allocation. However, the authorized operation is still facing problems such as weak policy regulation, imperfect authorization model, insufficient science and technology innovation, and shortage of data supply, which constrains the authorized operation of public data to empower the development of new quality productive forces. Based on this, four practical paths are proposed for the authorized operation of public data to better empower the development of new quality productive forces, namely, strengthening policy guidance and supply, establishing a guarantee system for high-quality data supply, exploring suitable authorization models, and exploring potential application scenarios, so as to support the development of new quality productive forces and promote high-quality economic and social development.

Key words: data elements, new quality productive forces, public data, authorized operation

中图分类号:

F124

凌帅, 崔培铃, 谢肖蝶, 周梦圆, 张宇. 公共数据授权运营赋能新质生产力发展:现实困境、动力机制与实践路径^*[J]. 信息通信技术与政策, 2025, 51(4): 40-46.

LING Shuai, CUI Peiling, XIE Xiaodie, ZHOU Mengyuan, ZHANG Yu. Authorized operation of public data in empowering new quality productive forces: realistic dilemmas, dynamic mechanisms and implementation pathways[J]. Information and Communications Technology and Policy, 2025, 51(4): 40-46.

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