党政干部数智素养:概念流变、体系建构与培育路径*

doi:10.12267/j.issn.2096-5931.2025.12.003

信息通信技术与政策 ›› 2025, Vol. 51 ›› Issue (12): 15-21.doi: 10.12267/j.issn.2096-5931.2025.12.003

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党政干部数智素养:概念流变、体系建构与培育路径^*

Digital intelligence literacy of Party and government officials: conceptual evolution, system construction, and cultivation path

张睿超¹, 张莹², 武健宇³

1.中共北京市委党校领导科学教研部, 北京 100044
2.中共河北省委党校国家治理教研部(电子政务研究中心), 石家庄 050064
3.北京大学科学研究部, 北京 100871

收稿日期:2025-11-24 出版日期:2025-12-25 发布日期:2026-01-08
通讯作者: 武健宇
作者简介:
张睿超，中共北京市委党校领导科学教研部讲师,博士,主要研究方向为公共部门人力资源管理
张莹，中共河北省委党校国家治理教研部(电子政务研究中心)讲师,博士,主要研究方向为基层治理
基金资助:
*基金项目:北京市社会科学基金一般项目(25JCC114)

ZHANG Ruichao¹, ZHANG Ying², WU Jianyu³

^1. Department of Leadership Science, Party School of Beijing Municipal Committee of C.P.C, Beijing 100044, China
^2. Department of National Governance (E-Government Research Center), Party School of Hebei Provincial Committee of C.P.C, Shijiazhuang 050064, China
^3. The Office of Scientific Research, Peking University, Beijing 100871, China

Received:2025-11-24 Online:2025-12-25 Published:2026-01-08
Contact: WU Jianyu

摘要/Abstract

摘要：

数智赋能,干部为先,素养为本。数智素养的概念经历了从“信息素养”到“数字素养”再到“数智素养”的演进历程,当前主要关注大数据与人工智能的创新融合。联系胜任特征理论,构建包含数智理念、数智技能和数智能力的多层次、递进式结构体系,分别对应着“愿为”“能为”“善为”等实践意涵。基于素养培育中存在的“不愿用”“不会用”“用不好”等现实问题,匹配思想淬炼、专业训练和实践锻炼等培育方式,提升干部培育的实际效能。

关键词: 数智素养, 党政干部, 素养培育

Abstract:

Digital intelligence empowerment, with officials taking the lead and quality serving as the foundation, has evolved significantly in conceptual framework. The notion of digital intelligence literacy has progressed from “information literacy” to “digital literacy”, and further matured into the current concept of “digital intelligence literacy”. At present, this concept emphasizes the innovative integration of big data and artificial intelligence technologies. In alignment with competency theory, a multi-level, progressive structural system has been established, encompassing digital intelligence awareness, digital intelligence skills, and digital intelligence capabilities—corresponding respectively to the practical dimensions of “willingness to act” “ability to perform” and “proficiency in execution”. To address existing challenges in capacity development—such as reluctance to adopt, inability to apply, and ineffective utilization—targeted cultivation strategies including ideological refinement, professional training, and practical exercises are systematically applied to enhance the effectiveness of talent development initiatives.

Key words: digital intelligence literacy, the Party and government officials, literacy cultivation

中图分类号:

C931.3

张睿超, 张莹, 武健宇. 党政干部数智素养:概念流变、体系建构与培育路径^*[J]. 信息通信技术与政策, 2025, 51(12): 15-21.

ZHANG Ruichao, ZHANG Ying, WU Jianyu. Digital intelligence literacy of Party and government officials: conceptual evolution, system construction, and cultivation path[J]. Information and Communications Technology and Policy, 2025, 51(12): 15-21.

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图/表 1

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发展阶段	时代背景	核心要点	理念层面	技能层面	能力层面
信息素养	信息社会	对信息知识工具的熟练应用	信息作为重要资源	信息辅助科学决策	信息持有批判精神
数字素养	数字社会	对数字技术资源的高效整合	数字引领价值创造	数字助推业务升级	数字启迪创新思维
数智素养	数智社会	大数据与人工智能创新融合	数智践行公共责任	数智赋能良政善治	数智激活人机协同

发展阶段	时代背景	核心要点	理念层面	技能层面	能力层面
信息素养	信息社会	对信息知识工具的熟练应用	信息作为重要资源	信息辅助科学决策	信息持有批判精神
数字素养	数字社会	对数字技术资源的高效整合	数字引领价值创造	数字助推业务升级	数字启迪创新思维
数智素养	数智社会	大数据与人工智能创新融合	数智践行公共责任	数智赋能良政善治	数智激活人机协同

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