终端智能体发展路径、潜在影响与治理对策研究

doi:10.12267/j.issn.2096-5931.2026.03.001

信息通信技术与政策 ›› 2026, Vol. 52 ›› Issue (3): 2-7.doi: 10.12267/j.issn.2096-5931.2026.03.001

终端智能体发展路径、潜在影响与治理对策研究

Research on development pathways, potential impacts, and governance strategies of terminal intelligent agents

程莹, 刘志鹏, 张萌

中国信息通信研究院政策与经济研究所, 北京 100191

收稿日期:2026-02-04 出版日期:2026-03-25 发布日期:2026-03-27
作者简介:
程莹中国信息通信研究院政策与经济研究所监管研究部主任工程师,主要从事人工智能治理、算法治理、平台治理研究并支撑多项政策立法工作
刘志鹏中国信息通信研究院政策与经济研究所高级工程师,主要从事人工智能治理、平台经济治理等方面的研究工作
张萌中国信息通信研究院政策与经济研究所工程师,主要从事人工智能治理、平台治理等方面的研究工作

CHENG Ying, LIU Zhipeng, ZHANG Meng

Policy and Economics Research Institute, China Academy of Information and Communications Technology, Beijing 100191, China

Received:2026-02-04 Online:2026-03-25 Published:2026-03-27

摘要/Abstract

摘要：

当前,智能体应用加速演进落地,各方基于自身技术积累与生态优势,选择的落地路径及产品形态各有不同,同时也面临诸多挑战。首先,系统梳理基于图形用户界面(Graphical User Interface,GUI)识别点击与基于应用程序接口(Application Programming Interface,API)认证调用的两种主流落地路径。其次,深度剖析不同落地路径对网络安全、隐私边界及产业生态演进的冲击与影响,并对不同技术选择、生态模式及监管实践进行分析。最后,结合我国市场结构与应用生态特点,提出终端智能体治理框架,推动其在合规前提下赋能产业创新、助力我国数字经济实现高质量发展。

关键词: 人工智能治理, 智能体, 权限调用, GUI

Abstract:

The application of intelligent agents is currently undergoing accelerated evolution and deployment. Based on technological capabilities and ecosystem strengths, different entities are pursuing varied implementation pathways and product forms, which faces many challenges. This paper first systematically outlines the two mainstream technical pathways: interaction based on Graphical User Interface (GUI) recognition and operation, and invocation based on Application Programming Interface (API) authentication. It then provides a thorough analysis of the impacts exerted by these different pathways on cybersecurity, privacy boundaries, and the evolution of industrial ecosystems, while also analyzing different technical choices, ecosystem models, and regulatory practices. Finally, considering the characteristics of China’s market structure and application ecosystem, the paper proposes a governance framework aimed at promoting the compliant empowerment of industrial innovation by intelligent agents and supporting the high-quality development of digital economy.

Key words: artificial intelligence governance, intelligent agents, permission invocation, GUI

中图分类号:

TP18
D920.1

程莹, 刘志鹏, 张萌. 终端智能体发展路径、潜在影响与治理对策研究[J]. 信息通信技术与政策, 2026, 52(3): 2-7.

CHENG Ying, LIU Zhipeng, ZHANG Meng. Research on development pathways, potential impacts, and governance strategies of terminal intelligent agents[J]. Information and Communications Technology and Policy, 2026, 52(3): 2-7.

导出引用管理器 EndNote|Ris|BibTeX

链接本文:

http://ictp.caict.ac.cn/CN/10.12267/j.issn.2096-5931.2026.03.001

http://ictp.caict.ac.cn/CN/Y2026/V52/I3/2

[1]	李德毅. 人工智能导论[M]. 北京: 中国科学技术出版社, 2018.
[2]	HUSSAIN F, NOYE B, SHARIEH S. Current state of API security and machine learning[J]. IEEE Technology Policy and Ethics, 2019, 4(2):1-5.
[3]	陈真, 乞文超, 贺鹏飞, 等. 云应用程序编程接口安全研究综述:威胁与防护[J]. 电子与信息学报, 2023, 45(1):371-382.
[4]	李开复, 王咏刚. 人工智能[M]. 北京: 文化发展出版社, 2017.
[5]	ALAZAB M, ALAZAB M, SHALAGINOV A, et al. Intelligent mobile malware detection using permission requests and API calls[J]. Future Generation Computer Systems, 2020, 2(2): 509-521.
[6]	冯艳丽. 论计算机软件的数据接口[J]. 黑龙江科技信息, 2013(21):140.

[1]	杨蕾, 王峰, 张鑫, 林军. 大模型时代智能终端与互联网服务的生态博弈与协同模式对比[J]. 信息通信技术与政策, 2026, 52(3): 8-13.
[2]	刘志鹏, 张津铭. 从平台经济到人工智能:治理机理比较与治理体系构建[J]. 信息通信技术与政策, 2025, 51(8): 55-63.
[3]	刘高峰, 姜约瀚, 张育雄. 人工智能赋能数字孪生城市高水平发展和高质量建设[J]. 信息通信技术与政策, 2025, 51(3): 74-82.
[4]	辛星, 武骏, 王海燕, 张洋, 郭薇. 人工智能赋能电信用户投诉的应用场景及趋势研究[J]. 信息通信技术与政策, 2025, 51(12): 57-62.
[5]	黄丰雨, 黄云霞, 傅蓉蓉, 赵倩男. 人工智能终端产业的发展现状研究[J]. 信息通信技术与政策, 2025, 51(12): 92-96.
[6]	张熙, 李朝卓, 许诺, 张力天. 面向可信大语言模型智能体的安全挑战与应对机制[J]. 信息通信技术与政策, 2025, 51(1): 33-37.
[7]	任现, 薛峰, 方云飞, 蒋忠林, 陈勇, 唐炜. 基于大语言模型与智能体的智能座舱研究与实践[J]. 信息通信技术与政策, 2024, 50(12): 58-63.
[8]	宋恺, 屈蕾蕾, 杨萌科. 生成式人工智能的治理策略研究[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(7): 83-88.
[9]	张沛, 刘媛媛. 人工智能治理国内外发展现状分析[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 46-51.
[10]	刘洋. 工业互联网浪潮下的多智能体技术与应用前景分析[J]. 信息通信技术与政策, 2021, 47(10): 30-.

终端智能体发展路径、潜在影响与治理对策研究

Research on development pathways, potential impacts, and governance strategies of terminal intelligent agents

RichHTML

PDF

可视化

摘要/Abstract

引用本文

使用本文

参考文献 6

相关文章 10

编辑推荐

Metrics

本文评价