数据资源开发利用规则机制设计

doi:10.12267/j.issn.2096-5931.2025.04.002

信息通信技术与政策 ›› 2025, Vol. 51 ›› Issue (4): 8-14.doi: 10.12267/j.issn.2096-5931.2025.04.002

数据资源开发利用规则机制设计

Design of rules and mechanisms for the development and utilization of data resources

苏品一¹, 王榕¹, 尹正², 崔一妍²

1.中国信息通信研究院安全发展和保密办公室,北京 100191
2.中国信息通信研究院云计算与大数据研究所,北京 100191

收稿日期:2025-02-24 出版日期:2025-04-25 发布日期:2025-05-12
作者简介:
苏品一,中国信息通信研究院安全发展和保密办公室工程师,主要从事安全风险、数字经济等方面的研究工作
王榕,中国信息通信研究院安全发展和保密办公室工程师,主要从事安全风险、数据要素等方面的研究工作
尹正,中国信息通信研究院云计算与大数据研究所工程师,主要从事下一代数据治理的理论实践研究以及产业推广工作
崔一妍,中国信息通信研究院云计算与大数据研究所工程师,主要从事数据治理前沿方法与技术(DataOps、数据编织等)理论研究及产业推广工作

SU Pinyi¹, WANG Rong¹, YIN Zheng², CUI Yiyan²

1. Office of Security Development and Secrets Protection, China Academy of Information and Communications Technology, Beijing 100191, China
2. Cloud Computing & Big Data Research Institute, China Academy of Information and Communications Technology, Beijing 100191, China

Received:2025-02-24 Online:2025-04-25 Published:2025-05-12

摘要/Abstract

摘要：

数据资源是信息时代的核心资产,对经济社会发展具有重要推动作用。围绕数据资源的开发利用展开研究,探讨其基本概念、分类特征及治理框架,并设计科学合理的规则机制。数据开发利用应遵循合法合规、透明、公平和安全原则,设定短期提升数据质量、中期统一标准、长期构建全球化生态的目标。通过规范化管理、多层次治理和法律框架,解决隐私保护、数据垄断等问题。政府、企业和社会各界协同合作,可有效平衡数据价值挖掘与风险防控,促进数据资源的安全高效利用。

关键词: 数据资源, 开发利用, 规则机制, 治理框架

Abstract:

Data resources are the core assets in the information age and play a crucial role in promoting economic and social development. This paper conducts research on the development and utilization of data resources, explores their basic concepts, classification characteristics, and governance frameworks, and designs scientific and reasonable rule mechanisms. The development and utilization of data should follow the principles of legality, transparency, fairness, and security, with the goals of improving data quality in the short term, unifying standards in the medium term, and constructing a global ecosystem in the long term. Through standardized management, multi-level governance, and a legal framework, issues such as privacy protection and data monopoly can be addressed. The collaborative efforts of the government, enterprises, and all sectors of society can effectively balance the exploration of data value and risk prevention and control, and promote the safe and efficient utilization of data resources.

Key words: data resources, development and utilization, rules and mechanisms, governance framework

中图分类号:

苏品一, 王榕, 尹正, 崔一妍. 数据资源开发利用规则机制设计[J]. 信息通信技术与政策, 2025, 51(4): 8-14.

SU Pinyi, WANG Rong, YIN Zheng, CUI Yiyan. Design of rules and mechanisms for the development and utilization of data resources[J]. Information and Communications Technology and Policy, 2025, 51(4): 8-14.

导出引用管理器 EndNote|Ris|BibTeX

链接本文:

http://ictp.caict.ac.cn/CN/10.12267/j.issn.2096-5931.2025.04.002

http://ictp.caict.ac.cn/CN/Y2025/V51/I4/8

图/表 1

参考文献 17

[1]	李涛, 欧阳日辉. 数据是形成新质生产力的优质生产要素[N]. 光明日报, 2024-04-23( 11).
[2]	国家数据局, 中央网信办, 科技部, 等. 国家数据局等部门关于印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》的通知[EB/OL].(2023-12-31) [2025-02-17]. https://www.nda.gov.cn/sjj/zhuanti/ztsjysx/qt/0902/20240830174038137859023_pc.html.
[3]	张翱, 孙久文. 数据流动、数据要素化与数字经济运行[J/OL]. 科学学研究, 1-10 [2025-02-24].https://doi.org/10.16192/j.cnki.1003-2053.20250218.002.
[4]	VARIAN H. Artificial intelligence, economics, and industrial organization[M]//AGRAWAL A, GANS J, GOLDFARB A. The Economics of Artificial Intelligence: An Agenda. Chicago: University of Chicago Press, 2019: 399-419.
[5]	王晨, 宋亮. 工业互联网数据安全防护体系探析[J]. 信息通信技术与政策, 2020, 46(4):7-11.
[6]	肖旭, 戚聿东. 数据要素的价值属性[J]. 经济与管理研究, 2021, 42(7):66-75.
[7]	王申, 许恒. 数据善用与数据安全共治机制研究[J]. 当代财经, 2022(11):100-112.
[8]	吕艾临, 王泽宇. 我国数据要素市场培育进展与趋势[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(4):2-8. doi: 10.12267/j.issn.2096-5931.2023.04.001
[9]	周建平, 郑培钿, 王云河, 等. 浅析隐私保护计算技术对数据交易流通模式的影响[J]. 信息通信技术与政策, 2022, 48(5):25-33. doi: 10.12267/j.issn.2096-5931.2022.05.004
[10]	谭观福. 数字贸易中跨境数据流动的国际法规制[J]. 比较法研究, 2022(3):169-185.
[11]	徐程锦. 国际经贸协定中网络空间治理议题的新发展[J]. 区域与全球发展, 2018, 2(3):85-99, 157.
[12]	中国信息通信研究院. 中国数字经济发展研究报告(2024年)[R], 2024.
[13]	张军荣. 人工智能生成物的溢出风险及监管规则研究[J]. 行政法学研究, 2025(2):129-141.
[14]	李丹. 算法歧视消费者:行为机制、损益界定与协同规制[J]. 上海财经大学学报, 2021, 23(2):17-33.
[15]	戚聿东, 刘欢欢. 数字经济下数据的生产要素属性及其市场化配置机制研究[J]. 经济纵横, 2020(11):63-76.
[16]	何宝宏. 我国数据要素与人工智能发展现状与趋势[J]. 信息通信技术, 2024, 18(3):14-18, 26.
[17]	欧阳日辉, 杜青青. 数据要素定价机制研究进展[J]. 经济学动态, 2022(2):124-141.

数据资源开发利用规则机制设计

Design of rules and mechanisms for the development and utilization of data resources

RichHTML

PDF

可视化

摘要/Abstract

引用本文

使用本文

图/表 1

参考文献 17

相关文章 4

编辑推荐

Metrics

本文评价

[1]	詹天仪, 王春佳, 王东升, 柳雨晨, 孟明明. 数据要素赋能电信企业运营方法研究[J]. 信息通信技术与政策, 2025, 51(4): 78-85.
[2]	张峰, 李照川, 王冠军, 林一伟, 孙源. 公共数据确权的探索与实践^*[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(4): 34-41.
[3]	齐砚伟, 张兆勇, 杨春蕾. 政府数据治理服务模式探索[J]. 信息通信技术与政策, 2022, 48(2): 47-54.
[4]	石彦龙. 内蒙古数字经济发展研究[J]. 信息通信技术与政策, 2020, 46(6): 67-72.