本期目录

• 2019年 第45卷 第6期 刊出日期：2019-06-15 上一期 下一期
• 基于深度学习的LTE小区趋势预测研究
• 钱兵, 王兵
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 1-7.
• 摘要 ( 170 ) 　　
• 当前，在人工智能技术迅猛发展的推动下，无线网运维领域也逐渐尝试使用算法辅助人工，增加运维效率和降低运维成本。本文以中国电信在东南沿海某省的LTE小区为例，选取KPI数据中平均激活用户数、下行用户面流量以及平均RRC连接用户数3 个关键指标进行未来一周的趋势预测，通过对比机器学习中的ARIMA和深度学习中的LSTM两种算法优劣，最终使用3000 个小区训练样本建立LSTM算法并得到上述3 个指标预测最大精度分别是92%、71%和67.5%，可见在平均激活用户数指标上预测效果最好，超过80%。最后，将该算法推广到全省1.4016 万个小区的平均激活用户数预测，进一步验证算法的效果。
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• 智慧园区建设探索与应用实践
• 张巧月, 蔡志平, 王峰, 杨明川
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 8-12.
• 摘要 ( 170 ) 　　
• 随着物联网、云计算、人工智能、边缘计算等新技术的迅速发展与深入应用，园区的智慧化转型已成为未来发展的必然方向。本文通过分析智慧园区的建设需求，提出了融合“云—管—端”3 个层面的智慧园区平台整体架构以及各个层面的建设方案，并重点梳理了6 类典型的智慧园区场景应用。最后，以视频数据分析为基础的智能安防为例，阐述了视频人脸识别等人工智能技术在智慧园区安防领域的应用实践。
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• 风险视域下人工智能伦理的主旨和原则
• 蒋洁
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 13-16.
• 摘要 ( 114 ) 　　
• 人工智能研发与应用在丰富稀缺物事、带来效率提升、促进产业供需平衡、改善信息交互环境、缓解劳动力萎缩和人口老龄化压力的同时，严重冲击劳动市场，加剧财富和机会的两极分化，威胁个人自由与人格尊严，影响社会秩序和谐稳定，潜藏着导致人类逐渐退化并丧失创造性思考、人际交往能力甚至社会控制力的巨大风险。亟待从人工智能伦理价值观的角度，确立实现人类安全、落实以人为本、营建普惠环境、坚持为人类造福的主旨，建立包括守法守约、安全可信、开放共享、可责可控等在内的一系列原则体系，引导、规范和约束人工智能健康有序发展，避免价值分歧导致资源割裂，增进民生福祉，尊重多元文化，加速经济增长，推动社会全面发展。
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• AI+趋势下智能语音产业多模态发展趋势研究
• 李荪, 范志琰
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 17-21.
• 摘要 ( 179 ) 　　

• 随着人工智能阶段性进步，智能语音作为AI+产业布局中的重点内容，在政策引导、技术研究和市场投融资上都得到充分支撑。综合国际和国内企业发展情况，智能语音产业链目前呈现巨头垄断格局，语音数据服务的关键性日渐凸显，产业的生态形成完整闭环。本文从软件、硬件、场景三者融合的角度，阐述“智能语音+”多模态发展现状，并提出智能语音产业“以多模态融合为新目标，场景贴合为新模式，物联网为新方向”的未来发展趋势。

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• 人工智能在公共安防领域的应用态势展望
• 刘小林
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 22-25.
• 摘要 ( 190 ) 　　
• 当前，人工智能已成为国家发展战略，亦已成为推动数字中国、智慧社会发展的核心驱动技术代表。作为赋能技术，人工智能技术体系正在加速与经济社会各个方面的快速融合，深刻影响和创新社会发展方式。其中，在政策驱动、市场需求、业务特征等多重因素的影响下，城市公共安防体系正日渐成为人工智能完美融合、快速变现的行业应用热点方向。本文从安防市场整体发展态势出发，分析了人工智能与安防行业深度融合的技术演进趋势和特征，初步探讨了行业融合发展面临的关键制约因素和问题，并针对性地给出行业发展建议。
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• 人工智能教育的发展现状与态势分析*
• 邓琳碧, 陈昂, 啜宁
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 26-28.
• 摘要 ( 192 ) 　　
• 人工智能在教育领域的应用对于我国教育事业的发展有重要的推动作用，人工智能教育经过了萌芽阶段、起始阶段到如今的发展阶段，受到全球的重视并积极展开理论研究。人工智能教育获得国家政策支持和市场资本信赖，相关企业快速发展，本文通过对现状的分析提出未来人工智能在教育领域的发展态势，并从国家、学校、企业多个层面提出发展建议。
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• 人工智能技术在农业领域的应用方向及发展路径
• 王瑜, 郑子辉
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 29-31.
• 摘要 ( 352 ) 　　
• 当前，人工智能在农业生产、经营、管理和服务环节涌现出了一批融合应用的典型案例，为促进农业智能化转型升级提供了新思路、新方向、新路径。本文主要介绍了人工智能在农业领域的国内外应用现状、应用方向，并针对目前存在的问题和挑战提出了人工智能技术在农业领域的发展路径。
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• 人脸识别在考试中的应用
• 任艳, 郎颖莹
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 32-35.
• 摘要 ( 171 ) 　　
• 随着科学技术的飞速发展，人脸识别技术被广泛地应用于各种场景。为了严肃考风考纪，进一步促进考试公平，越来越多的高校将人脸识别应用到课程考试当中。本文探讨了人脸识别在线上、线下课程考试中的应用，并通过数据分析，进一步验证了人脸识别技术应用的重要性。
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• 人工智能风口下电商物流行业发展与变革
• 任志
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 36-39.
• 摘要 ( 189 ) 　　
• 人工智能技术的不断革新使得各个行业进行产业升级、业态转换，电商物流首当其冲，人工智能依托在物流作业过程中的大量运筹与决策的智能化，以及生产流程工艺中对运输、存储、配送、包装、装卸等环节的一体化和系统的层次化，成为推进物流设备和技术升级、生产环节和工艺流程革新、传统物流岗位供需结构变化、物流传统形态更新的重要引擎。本文试图通过梳理人工智能参与电商物流融合发展的历程，并从以上几个维度，厘清人工智能对电商物流行业的影响，为智慧物流的健康发展引出一些思考。
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• 人工智能在物流领域的发展研究
• 陈曦, 宫政, 刘垚
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 40-45.
• 摘要 ( 321 ) 　　
• 在行业增速放缓的情况下，人工智能与物流的融合创新成为推动物流行业提质增效的发展动能。人工智能+物流呈现出协同化、数字化、体验化、经济化、绿色化的发展态势，人工智能+物流的融合创新主要表现在机器学习、物联网、无人系统、数字孪生物流、混合现实、5G等新一代信息技术领域，为库存、仓储、运输、配送等物流过程赋能，旨在提升成本经济、绿色环保、用户体验、可管可控的智慧化物流能力。
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• 加快推动我国战略新兴产业高质量发展
• 何伟, 屠晓杰
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 46-48.
• 摘要 ( 128 ) 　　
• 面对当前复杂的国际国内形势，国内经济下行压力有所加大，新旧动能转换整体上仍青黄不接。为进一步壮大新动能，加快传统动能转型升级，发展壮大战略性新兴产业，特别是推动实现高质量发展至关重要。本文首先从宏观形势、产业基础、要素资源3 方面分析我国战略性新兴产业发展的基础和条件，并通过研究指出由于创新、政策、金融、人才、国际化等方面的不足，导致战略性新兴产业成为支柱性产业仍有较大差距。基于这些问题，本文最后从6 个方面给出了推动我国战略性新兴产业高质量发展的对策和建议。
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• 美国战略性新兴产业发展情况与经验简析
• 尹昊智, 李青霖
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 52-55.
• 摘要 ( 218 ) 　　
• 战略性新兴产业代表着全球新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获得未来竞争新优势的关键领域，也是我国转变发展方式调整产业结构、进而实现高质量发展的重要抓手。本文从美国战略性新兴产业发展入手，简要分析其发展态势特征以及主要经验，分析其始终保持领先地位且不断抢占新发展机遇的原因，并结合当前我国战略性新兴产业发展存在的问题得出一些启示。
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• 新一代信息技术产业发展态势分析
• 王亮, 张雅琪
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 56-58.
• 摘要 ( 200 ) 　　
• 当前，我国经济进入新常态，由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新一代信息技术产业亦然。以互联网为代表的新一代信息技术通过数字化、网络化、智能化等赋能高质量发展，成为驱动实体经济增长、推动社会进步的中坚力量。本文基于互联网行业的运行监测，总结了进入2019 年以来互联网行业基本的运行情况与特点，以及发展中遇到的挑战与机遇，并对2019 年互联网发展趋势进行了展望。
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• 5G对产业发展带来的机遇和挑战
• 翟尤, 姚可微
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 59-63.
• 摘要 ( 199 ) 　　
• 推动全球数字化发展进程的关键技术层出不穷，例如云计算、大数据、人工智能、区块链等，然而连接一切创新技术的则是通信网络。作为产业互联网的重要基础设施，第五代移动通信网络技术（以下简称“5G”）将助力经济社会数字化、网络化、智能化发展迈上新台阶。
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• “智能+”赋能制造业转型升级的路径及挑战
• 王岩, 朱祎兰, 赵鹏, 张竞涛
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 64-66.
• 摘要 ( 131 ) 　　
• 2019 年政府工作报告中首次提出“打造工业互联网平台，拓展‘智能+’，为制造业转型升级赋能”。为加快落实“智能+”赋能制造业转型升级，本文在厘清“智能+”制造内涵的基础上，解构“智能+”在制造业转型升级中的主要实施路径，并分析当前面临的主要困难及挑战，最后就可行解决途径开展了初步探讨。
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• 智能投顾的现状与发展趋势
• 范毓婷, 郑子辉, 王喻
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 67-70.
• 摘要 ( 220 ) 　　
• 人工智能在金融科技领域的应用最直接产生效应的就是“智能投顾”。金融要跟数据和算法打交道，在大数据、算法愈加成熟的情况下，智能投顾的应用越来越快。随着智能投顾业务的勃然兴起，其受到了各方关注和资本支持。因此，本文选择智能投顾产业作为研究对象，阐述了智能投顾的发展背景、现状和优势所在，并以中美两国智能投顾对比作为切入点，从自身优势、市场、文化差异等角度探究了智能投顾产业的发展。据此总结了智能投顾行业在交易费用、门槛、管理费用等方面的发展趋势，以期推动智能投顾产业的发展。
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• 智能物联网助力构建智慧消防
• 王立群, 葛涵涛, 张义
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 71-76.
• 摘要 ( 186 ) 　　
• 近年来，随着我国城市化建设步伐的加快，以IoT、云计算大数据、AI 为代表的新一代信息技术的快速发展和普及，构建智慧城市成为大势所趋，而智慧消防正是智慧城市建设中智慧公共安全应用领域的重要组成部分，是智慧城市在城市消防领域的具体应用。通过AIoT对传统消防的加持，可以让消防系统具备感知能力、自控能力和预警能力等，为城市的发展、市民生产生活提供必要保证。本文通过当前消防领域的典型案例说明了智慧消防是如何将AI 与IoT 结合，对火灾、险情进行防范、预警和处置的，通过智慧消防的加持，智慧城市的公共安全将变得更加可靠。
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• “智能+”助力政务治理与服务深化升级
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 77-80.
• 摘要 ( 99 ) 　　
• 首先分析了“智能+”的发展态势，指出了人工智能技术正从独善其身的黑科技走向行业普及，研究了国内外政务领域的最新发展特征与态势，指出了“智能+政务”正成为政务领域发展的重大命题和政府信息化建设的必然趋势，进而分析了“智能+政务”的3 大典型场景，提出了“智能+政务”的3 大发展阶段，最后，给出了我国推进“智能+政务”的发展建议。
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• 2018年全球主要国家人工智能政策动向及启示
• 张涛, 龚文全, 颜媚
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 81-83.
• 摘要 ( 206 ) 　　
• 2018 年人工智能仍是全球各个国家争夺的关键战略重点，各国政府对人工智能的倡议也是研究人工智能技术发展和政策的重要部分。本文总结了美国、欧盟、英国和法国等全球主要国家2018 年发布的人工智能重要文件和发展规划，并与我国政府已发布的人工智能相关政策进行对比分析，结合我国人工智能发展现状提出了政策和发展方向方面的建议。
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• 车联网C-V2X技术原理及测试解决方案
• 甘秉鸿
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 84-89.
• 摘要 ( 256 ) 　　
• 随着互联网、物联网和无线传感器网络技术的广泛应用，车联网成为实现未来智能交通目标的有效途径之一。C-V2X是车联网的关键核心技术，决定着车联网的整体性能。本文从车联网的概念入手，阐述了车联网C-V2X的技术标准演进、通信原理以及车联网C-V2X的测试解决方案，包括C-V2X协议一致性测试方案、C-V2X应用场景测试方案及C-V2X产线测试方案。
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• 无线移动通信系统中的安全隐患及解决方案
• 杜峰, 王月领
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 90-91.
• 摘要 ( 139 ) 　　
• 近年来科学技术的飞速发展，促使我国无线技术得到了一定的发展空间，无线技术的发展给人们的学习、生活和工作带来了很多的便利，提高了人们生活的幸福感。但是，无线移动通信系统中的数据安全隐患，威胁着使用者的个人信息和资料等安全。基于此，本文对现阶段无线移动通信系统中的安全问题予以分析，并提出相应的改进措施，旨在为提升无线移动通信系统的安全系数给出理论依据。
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• 5G通信技术在远程医疗中的应用
• 贾斐, 王雪梅, 汪卫国
• 信息通信技术与政策. 2019, 45(6): 92-96.
• 摘要 ( 237 ) 　　
• 5G通信技术作为我国战略性新兴产业，对推动医疗发展具有划时代的意义。目前我国医疗资源分布极不均衡，北上广及沿海经济发达城市占据丰富的医疗资源，而西部及边远地区医疗资源相对薄弱。通过5G通信技术，引导大型医联体对口帮扶，有助于确保我国整体医疗水平均衡发展。本文通过介绍5G通信技术及远程医疗的概念、特点，阐述了5G通信技术在远程手术、远程视频会诊、远程医疗健康监护、突发应急事件指挥等远程医疗中的应用，指出5G通信技术将促进我国远程医疗的发展。
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